Les enjeux juridiques de la ratification de la Convention relative à la gestion intégrée de la ressource en eau du bassin du lac Kivu et de la rivière Ruzizi
Abstract
La gouvernance juridique des bassins transfrontaliers, en Afrique centrale, reste inégalement structurée selon les sous-espaces concernés. En effet, le bassin du lac Tanganyika bénéficie, depuis 2003, de la Convention sur la gestion durable du lac Tanganyika, en vigueur. En revanche, le bassin du lac Kivu et de la rivière Ruzizi relève de la Convention relative à la gestion intégrée de la ressource en eau du bassin du lac Kivu et de la rivière Ruzizi que nous appelons convention ABAKIR. Ce cadre normatif a été signé en 2014, mais n’a pas encore été ratifié par la République démocratique du Congo, le Rwanda et le Burundi. Ce déséquilibre normatif compromet la gestion durable des ressources naturelles stratégiques. Cet article recourt à une comparaison entre la Convention sur la gestion durable du lac Tanganyika et la convention ABAKIR. L’objectif est de démontrer la pertinence de la ratification de cette dernière. L’article conclut que la complémentarité entre ces deux instruments peut constituer le socle d’une gouvernance régionale renforcée. Cette gouvernance serait fondée sur la coopération interétatique, la prévention des conflits liés aux ressources et la consolidation d’un maillage juridique coordonné de protection écologique dans la région des Grands Lacs d’Afrique.
The legal governance of transboundary basins in Central Africa remains unevenly structured across sub-regional spaces. While the Lake Tanganyika basin has benefited from an operational international environmental framework since 2003, the Lake Kivu and Ruzizi River basin still lacks a binding legal instrument, despite the signature of a convention in 2014 by the Democratic Republic of the Congo, Rwanda, and Burundi. This normative imbalance undermines the sustainable management of strategically shared natural resources. This article demonstrates the relevance of ratifying the ABAKIR Convention through a comparative law methodology. The analysis contrasts both legal frameworks to assess their respective legal scope, degree of institutionalization, and the effectiveness of their governance mechanisms. The study indicates that the ABAKIR Convention (between the Democratic Republic of the Congo, Rwanda and Burundi) introduces significant advances in institutional architecture, financing mechanisms, and integrated resource management that align with contemporary standards of international environmental law. The article concludes that the complementarity of these two international instruments could form the foundation of a strengthened regional governance system based on interstate cooperation, the prevention of resource-based conflicts, and the consolidation of a legal ecological protection belt in the Great Lakes region.
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